加大源头治理力度全链条发力治理塑料污染

全链条治理塑料污染。

本报记者顾阳

塑料作为一种重要的基础材料，可谓无处不在，从飞机，高铁到纽扣，瓶盖，给人们的生产生活带来诸多便利的同时，也因随意处置对生态环境构成威胁，令人头疼。

全球塑料污染控制变得越来越艰巨和紧迫最近，《十四五塑料污染治理行动方案》在中国正式发布，这标志着一场全国性的塑料污染治理运动加大源头治理力度

塑料本身不是污染物塑料污染的本质是塑料垃圾泄漏到土壤，水等自然环境中，难以降解，带来视觉污染，土壤破坏，‘微塑料’等危害国家发改委负责同志在接受记者采访时表示，塑料污染治理的核心是筑牢堤坝，防止塑料泄漏到环境中

由于其优异的性能和低成本，塑料被广泛应用于各种产品的生产中以已经广泛使用的一次性塑料袋为例超市和农贸市场几乎随处可见但这类塑料制品的收集成本高，难度大，大多无法摆脱被乱扔的命运风会漫天飞舞，五颜六色的树挂会成为另类的风景线

这只是我们可见的一部分，更多的微塑料垃圾甚至无法让人感受到它们的存在因此，《方案》提出积极推进塑料制品的绿色设计，降低产品材料的设计复杂度，增强塑料制品的可回收性禁止生产厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋，厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜，含有塑料微珠的日化产品以及其他对环境和人体健康有害的产品

塑料污染治理不能禁止，必须从源头上减少塑料制品的生产和使用国家发展和改革委员会经济改革研究所副研究员张表示，应减少商品的过度包装，提高材料的统一性和产品的易回收性，以促进塑料产品在使用后的回收和再利用

103010要求持续推进一次性塑料制品减量使用，制定《方案》，建立健全一次性塑料制品使用回收报告制度督促零售，电商，餐饮，住宿等经营者落实主体责任，督促电商，外卖，快递等平台企业制定减少一次性塑料制品的平台规则

包装行业是塑料制品使用最多的领域之一，发布《一次性塑料制品使用，报告管理办法》，推动产品与快递包装融合等措施已在《绿色包装产品推荐目录》中列出比如，通过推广电商快递邮件原直投，大幅减少电商产品在投递过程中的二次包装，大规模开展可回收快递包装试点应用，探索用直饮水净化器替代塑料瓶装水的试点，这些措施都有助于减少塑料使用量张举了一个例子

2020年，我国塑料制品年产量为7603.2万吨，同比下降7.1%，但仍是全球最大的塑料生产国和消费国之一，塑料废弃物也造成了巨大的环境影响全国政协委员，中国科学院院士李京红说，当前我国塑料污染防治的关键问题是思想认识不足，防治意识淡薄要加快完善相关法律法规，标准，政策措施，真正从源头上实现塑料的减量使用

稳步推广替代品。

还原和替代一样重要根据消息显示，该《方案》从提高标准，提高检测能力，加大科研，合理布局产能等方面部署了塑料替代品的科学稳步推广

翁云轩，秘书长

003010提出充分考虑竹木制品，纸制品，可降解塑料制品等各种替代产品的资源和环境影响，完善相关产品的质量和食品安全标准开展不同类型可降解塑料的降解机理和影响研究，科学评价其环境安全性和可控性加大可降解塑料关键核心技术和成果转化，不断提高产品质量和性能，降低应用成本

据介绍，生物降解塑料是塑料替代材料之一，目前工业化的生物降解塑料类型主要有聚乳酸，聚对苯二甲酸丁二醇酯，聚羟基烷酸酯，碳酸丙烯酯等其中，膜袋的原材料主要是聚对苯二甲酸丁二醇酯，餐具，注塑，纤维的原材料主要是聚乳酸

伴随着我国塑料污染治理政策的不断深入，生物降解塑料产业发展迅速产能方面，2020年中国聚对苯二甲酸丁二醇酯和聚乳酸的年产能分别约为30万吨和10万吨，约占全球产能的一半预计到2025年，我国聚对苯二甲酸丁二醇酯和聚乳酸的年产能将在700万吨左右，超过100万吨，占全球产能的三分之二以上

需要指出的是，在推进塑料替代产品生产的过程中，要引导行业合理布局，防止盲目扩大产能，加快全生物降解农膜的科研和推广应用，加大可降解塑料检测能力建设，严格查处可降解塑料的假标，假标，规范行业秩序翁云轩说

翁云轩还强调，对于可降解塑料的应用领域以及降解产物对环境的影响，目前仍有不同的认识目前，可降解产业发展仍面临标准不完善，检测能力不足，后续处置存在不足等问题，仍需在科研，产品性能，使用成本等方面持续努力

可再生塑料迎来新机遇。

我国塑料消费量巨大，但实际回收量不足20%据中国物资回收协会测算，2019年国内塑料回收量约1890万吨，回收量约1000亿元受疫情影响，预计2020年我国再生塑料回收量仅约1600万吨差距也意味着巨大的市场空间

方案》提出了加快推进塑料废弃物规范回收利用和处置这一重要任务，这也是十四五时期塑料污染治理的重要路径之一。

不是所有的塑料废弃物都会产生污染问题，绝大部分塑料材料都具有可再生性中国物资再生协会再生塑料分会秘书长王永刚表示，大力发展再生塑料行业，构建科学精准的塑料废弃物管理体系，不仅可有效解决塑料污染问题，也有助于保障我国能源安全，助力碳达峰碳中和目标实现

目前，我国塑料再生利用行业已具备了规模化发展的基础，特别是最近几年来许多规模小，污染大的废塑料回收加工企业关闭，给一批规模大，技术先进的再生塑料回收交易市场和加工集散地腾出了市场空间，再生塑料行业回收加工集群化，市场交易集约化特征越发明显。

王永刚说，我国从来没有向其他国家输送过废塑料，本土处理率达100%自上世纪90年代起，我国开始处理全世界废塑料，仅在2013年至2017年间，我国处置了进口废塑料达3660万吨，为全球废塑料污染治理作出了巨大贡献

禁止固体废物进口政策实施后，我国对全球塑料污染治理的贡献并没有停止国内部分再生塑料企业转移到东南亚，日韩，欧美等国家筹建工厂王永刚表示，我国再生塑料行业正在逐步从全球废塑料资源+国内再生加工的传统模式转变为海外废塑料资源+海外再生加工与国内废塑料循环再生利用的双驱模式，再生塑料行业的全球影响力和贡献进一步增强，中国将为全球塑料污染治理提供中国方案