重大项目开工“赶前抓早”今年总投资额更新至1.74万亿元

稳投资发力！2022年元旦假期结束还不满一周，全国已有多个地区的重大项目集中开工。

东方金诚首席宏观分析师王青接受《证券日报》记者采访时表示，年初重大项目集中开工，将直接带动投资需求，扭转需求收缩势头这体现出本轮宏观政策逆周期调控靠前发力的特征，更是财政，金融和产业政策协调联动稳增长的具体体现，有助于提振市场信心

记者注意到，截至1月6日16时，上海，浙江，安徽，四川，海南等地陆续官宣重大项目集中开工具体来看，在1月4日举行的上海浦东新区2022年重大项目集中开工活动上，82个重大项目集中开工，总投资额达3176亿元，聚焦推动产业升级，完善城市功能，加快改善民生，优化生态环境等领域，同日，安徽省2022年第一批重大项目集中开工动员会举行，共涉及731个重大项目，总投资额3760.6亿元，四川省2022年第一季度重大项目集中开工，共组织10亿元以上重大项目100个，总投资额达2322亿元，1月5日，浙江省总投资额达6386亿元的358个重大项目正式启动开工，项目平均投资18亿元，年度计划投资额921亿元，1月6日，海南自由贸易港建设项目2022年度第一批集中开工仪式举行，此次集中开工项目142个，总投资额373亿元，同日，上海嘉定，松江，青浦，奉贤和南汇五个新城的2022年新城建设正式拉开序幕，首批集中开工的重大项目共有40个，总投资额1328.2亿元

至此，上述地区2022年重大项目开工总投资额高达1.74万亿元。

这些重点建设项目的集中开工，是稳增长的重要方式，也是地方政府贯彻落实稳中求进方针的具体体现粤开证券研究院副院长，首席宏观研究员罗志恒告诉《证券日报》记者，适度超前开展基础设施投资有助于稳增长，实现稳定总需求，优化供给结构，补短板提升经济效率等效果当前我国经济面临需求收缩，供给冲击，预期转弱的三重冲击，可以说2022年稳增长压力较大因此，基础设施建设作为拉动我国经济发展的重要手段，或将继续发挥关键性作用

事实上，自中央经济工作会议明确提出适度超前开展基础设施投资后，这一表述已出现在多个部委的年度工作计划中。

例如，全国财政工作视频会议指出，2022年，要管好用好专项债券资金，拉动有效投资适度超前开展基础设施投资，发挥政府投资引导带动作用，全国发展和改革工作会议强调，扎实推进十四五规划102项重大工程项目建设，适度超前开展基础设施投资，此外，交通运输部亦明确，2022年将把稳投资摆在交通运输工作的突出位置，适度超前开展基础设施投资

360政企安全集团投资总监唐川对《证券日报》记者表示，总的来说，在需求收缩，供给冲击，预期转弱的三重压力下，尤其是在筑底周期内，持续做好基础设施建设是极为必要的因为经济结构调整必然需要基础设施的支持，且唯有地区基础设施完善，才能助力高效产业快速落地，发展，形成地方经济的新增长点

值得一提的是，为进一步筑牢稳投资地基，日前，财政部已向各地提前下达了2022年新增专项债务限额1.46万亿元。此前，在山东自贸试验区青岛片区总投资503亿元的48个代表性重点产业项目集中签约，涵盖现代海洋，国际贸易，航运物流，现代金融，先进制造等五大主导产业。。

王青表示，根据各省市公布的发债计划，2022年一季度或将出现地方债发行高峰，较上年明显提前预计一季度地方债发行规模有望达到2.2万亿元，是去年同期的2.45倍其中，已提前下达的1.46万亿元新增地方政府专项债将全部发完，再加上去年部分已发行专项债资金会结转到今年使用，将为今年一季度基建投资提供充足的资金弹药

在王青看来，在项目审批加快，资金保障充裕的环境下，今年一季度基建投资同比有望达到6.0%而在基建投资发力影响下，预计今年一季度固定资产投资增速有望保持在4.0%左右展望全年，预计基建投资增速或将达到5.0%，固定资产投资也将实现4.5%左右的稳健增长这样来看，今年基建投资提速或将有效对冲房地产投资下滑带来的影响，稳住投资增速，进而与消费修复一起成为拉动今年经济增长的两个主动力

谈及后续如何扩大有效投资，提高债券资金使用效率，罗志恒认为，可从以下三方面着手:首先，要做好前期项目储备工作，确保专项债发行后及时投入使用，尽早形成实物工作量，其次，要统筹债券发行，财政收支和库款管理，科学安排地方债券发行节奏，确保资金到位后尽早投入使用，最后，还要继续加强对专项债资金的使用监督，强化日常管理，重点监控募集资金使用，到期偿还等情况，通过常态化监管确保债券资金使用更加精准有效。