聚焦建设一流营商法治环境的提案鼓励和保障科技创新

营商环境体现了一个城市发展的软实力，良好的营商环境是推动城市经济高质量发展的重要前提法治是最好的营商环境绵阳的法治建设进程能否有效保障城市营商环境的进一步优化对此，在CPPCC八届一次全委会期间，民进绵阳市委提交了《加强法治建设促进优化营商环境》的集体提案

聚焦建设一流营商法治环境的提案

据民进绵阳市委调研，我市将积极把优化营商环境建设纳入法治轨道，优化营商环境工作在全省营商环境评价综合排名中位居前列，但面临一些问题，如:产权保护难度大，市场创新发展法治环境不佳，一些市场主体缺乏法治意识或能力，依法经营，诚实守信的市场氛围不够，政府依法行政的能力和水平有待提高。

为加强法治建设，促进营商环境优化，提案从加强产权保护，主动服务企业，严格依法行政三个方面提出建议。

提案提出，加快建设四川省知识产权保护中心绵阳分中心，进一步规范知识产权创造，运用，管理，服务和保护机制，鼓励和保障科技创新进一步完善产权保护制度提高产权保护法治化水平，落实严格规范公正文明执法要求，依法公正审理行政协议，财产征收等案件，加强知识产权行政执法与刑事司法衔接

提案建议，要主动服务，深化送法入企活动，鼓励企业自主开展法律学习活动完善行业协会商会信用承诺制度，鼓励行业组织建立会员信用记录，开展信用承诺，诚信倡议等行动，加强行业自律，形成市场主体自觉守法，多方共同监督的良好氛围

提案还建议，严格依法行政，完善公平竞争制度，将市区两级政府部门制定的所有与市场主体经济活动有关的政策措施纳入审查范围，实现公平竞争审查全覆盖，加强监督和评估，提高公平竞争审查的约束力，大幅度减少政府对资源的直接配置，让市场在资源配置中起决定性作用，营造公开，公平，公正的法制环境。

提案跟踪优化营商环境，绵阳从未止步。

记者从提案承办单位市司法局了解到，市司法局收到提案后，高度重视，对提案内容进行了深入分析，第一时间对相关问题和建议进行了深入研究，落实了一系列具体措施，并及时予以回复。

优化营商环境，必须用法治来指导营商环境建设着眼我市市场需求，全面提升政府服务法治化水平从突出重点领域改革，全面推行工程建设项目无会审批，加快实施个人不动产交易和不动产登记全市通，完善涉企公共法律服务等方面入手，运用法治手段解决经济发展中的各种难点，痛点和堵点问题，让法治成为营商环境的最硬核心

聚焦市场主体关切，推进严格规范公正文明执法进一步简政放权，下放71项权力，调整16项事项全面推行行政执法三项制度，让行政执法在阳光下运行全面实施双随机一公开监管，实现市场监管领域双随机一公开监管全覆盖同时，着眼于民营企业发展，依法办理民营企业及其从业人员职务犯罪案件，切实做到少捕，慎审，慎办深入开展铲除拖欠工资冬季行动，清理整顿人力资源市场秩序等专项行动和春雷行动2021知识产权护航执法行动，共查处专利案件39件，商标案件70件

建设法治营商环境，只有做不完的事市司法局相关负责人表示，下一步，本市将把建设法治营商环境放在更加突出的位置，深化简政放权，加强监管，改善服务改革，强化政务诚信，加强执法司法保障创新发展，强化知识产权保护，优化公共法律服务，稳定市场预期，增强各方信心，为市场主体平等竞争，蓬勃发展奠定坚实基础