临沭:多元共治蹚出诉源治理新路径

最近几年来，临沭县充分发挥人民调解委员会，专业调解组织和人民法院的职能作用，构建了全方位衔接，重点突破，横向到边，纵向到底的一体化纠纷解决体系，构建了诉讼与非诉相衔接的一站式多元纠纷解决机制，将大量矛盾纠纷消灭在萌芽状态，化解在诉前，走出了一条诉讼源头治理的新路子。

这个县着力构建多元纠纷化解机制，召开诉讼源头治理现场推进会，专门出台工作实施方案，将各镇街创建无讼村，县直各部门创建无讼单位纳入平安建设考核范畴，强化万人诉讼率考核，明确了17个专业调解组织的工作职责，充分发挥了基层政权组织，自治组织，群众组织，经济组织和社会组织在化解矛盾中的作用建立了律师+调解，公证+调解，行政复议+调解，法院+部门调解等纠纷解决机制，共同防范化解相关领域的重大风险矛盾，推动形成源头预防为主，非诉机制

推进政府与医院联动，畅通诉讼与调解对接机制临沭县人民法院选派9名具有丰富审判调解经验的法官，定点联系辖区2个街道，7个镇，实现一镇一街一法官全覆盖，组织21个基层治理单位，165名网格员入驻人民法院调解平台，协助化解矛盾纠纷，提供法律咨询，普法宣传今年4月以来，9名联系法官调解诉前纠纷132起，提供法律援助151次，成功化解诉前纠纷88起，平均每月参与化解镇街矛盾纠纷230余起平均调解一个案件用时10天左右，比普通民商事诉讼案件少30天，促进了矛盾纠纷的快速解决

坚持齐抓共管，形成解决纠纷的合力高标准建设县矛盾纠纷化解中心，配备16名专职调解员该中心采用1+2+2+8模式，设立了服务接待大厅，2个调解受理窗口，2个远程视频调解法庭，8个功能室实现了医疗纠纷，农业纠纷，婚姻家庭纠纷等9个专业调解委员会的集中调解，实现了统一受理，分流和限期办理全县9个乡镇，街道全部建成一站式调解中心，设立接待大厅，调解大厅等功能室每个镇街配备2至3名专职调解员，为群众提供高效调解服务今年上半年，全县非诉纠纷834起，非警务纠纷207起，化解信访矛盾纠纷175起与去年同期相比，全县一审民商事，行政案件诉讼率2818万件