黄群慧：谈共同富裕，首先要关注经济增长

2022中国企业信用发展论坛暨第十三届诚信公益盛典于2022年1月8日在北京举行中国社会科学院经济研究所所长，中国企业改革与发展研究会副会长黄群慧出席并演讲

黄群慧表示，共同富裕是社会的本质要求，也是中国现代化的重要特征而共同富裕是一个分步骤，分阶段的推进过程——十四五要迈出坚实的步伐，到2035年才能取得更明显的进展，到2050年全面建成社会主义现代化强国的时候，才有共同富裕的基本实现

黄群慧称，特别值得强调的是中央经济工作会议提出——首先要明确富裕，然后再通过一些制度来做共同也就是说，谈共同富裕，首先要关注经济增长

黄群慧分析称，我国经济潜在增长率是逐年下降的，大概预测从2020年的5.93会降到2050年的3.28，但是在这个阶段有三个关键的时间节点，第一个节点是十四五，十四五期间总体预测应该能保持在5.5的增速，成功跨越中等收入陷阱第二个节点是到2035年，按照十九届五中全会的精神，应该达到中等发展国家水平，人均GDP达到2万多美元，到2035年这个期间实现4—5的潜在增长第三个节点是到2050年，建设社会主义现代化强国，应该能保持3—4以上的增速，会在2050年的时候，实现人均GDP比2035年还会翻一番

共同富裕首先还是要考虑到把蛋糕做大做富裕，这是整个中华民族伟大复兴战略全局作为经济增长预测的安排，他说。

谈及推进共同富裕的基本工作，黄群慧强调了发展的平衡性，协调性和包容性，促进公共服务均等化，包括人民精神生活的共同富裕，扩大中等收入的群体规模，促进农民农村共同富裕。

第一个是区域发展协调，行业发展协调和企业发展协调黄群慧说，总体来说，东中西三个地区从经济增速来看，基本上相差不多，但是也有一些新的问题，南北之间的差距，尤其是东北三省的增速和东中西差距比较大一方面要考虑经济发展水平，人民生活的发展水平，另一方面是要基本公共服务均等化，第三个方面是基础设施的通达程度，第四方面是地区的比较优势发挥，以及绿色低碳协同发展，真正的一个区域的协调应该上述五个大的方面

他说，在十四五规划里，尤其强调了两横三纵19个城市群的规划，城市群是未来经济增长极的关键，但是通过城市群，都市圈的发展，来解决城乡之间的差距是应该把城市群作为一个发展战略融在一起，意味着通过这种城市群，都市圈的战略发展，把城乡之间的差距缩小，也放在这里来综合解决。宁吉喆表示，改革开放以来，北京，上海，深圳，广州等一线城市及其他超大特大城市经济大幅增长，人口显著增加，开放不断扩大，社会事业蓬勃发展，已经成为中国经济增长的重要引擎，对外开放的重要枢纽和国家治理的重要支撑，也日益成为人民安居乐业，享受美好生活的重要空间载体。同时，这些城市也存在交通拥堵，房价高企，发展受限等世界各国普遍存在的“城市病”。。

尤其是我们谈区域的协调发展和共同富裕，经常说人员是要流动，但是有一个最基本的，谈共同富裕并不是说某个地区的富裕，或者是进行协调，把经济增速低的地区一定要赶上经济增速高的地区，认为这样是协调，黄群慧强调，从共同富裕的角度来说，区域协调发展共同富裕，应该是基本公共服务的均等化，基础设施的通达程度可比性等等。

尤其是谈论增长极城市群，都市圈，这个增长极承接更多的人口，允许人口去集中到这些都市圈，城市群，通过人口流动增加收入，这意味着说共同富裕不是说仅仅把落后地区的在当地的收入提上去，而是要强调人口的流动，提高流动人口的收入水平，他说，对于那些承担主体功能区的地区，中央财政要通过财政收入转移支付，通过利益补偿等等来弥补区域协调更要强调基本公共服务水平，基础设施水平这些方面的可比性

谈及收入差距问题，黄群慧称，总体来看，这些年收入差距在大幅降低，但还是比较高第一个是宏观分配里，政府，企业和居民之间在支配收入和初次收入分配中所占的份额，可以看出来居民在初次分配中所占的份额这些年并没有大幅提升

在协调行业之间差距的问题上，黄群慧说，行业之间的差距实际上还比较大，比如，制造业和房地产业，金融业相比，收入差距达到了1倍多如果看上市公司，尤其2020年上市公司的员工平均薪酬是59.16万但种植行业的上市公司，种植行业中的隆平高科还属于高科技行业，它的平均收入只有6.78万，这是行业之间的差距，黄群慧说，我们把制造业作为强国之基，立国之本，兴国之器，制造业在发展的时候，收入差距还是非常大的，这个也是我们需要在共同富裕中协调的

企业和企业之间的差距也是他关注的一个方面，要创造一个大企业，中企业，小企业共同生存的良好的企业生态，黄群慧强调了三次分配的问题，谈及三次分配往往想到的是公益，是捐助等等，其实可以把它归结为企业的社会责任，概念会更大。

在黄群慧看来，社会责任的概念，不仅仅是三次分配，它涉及到企业各个方面的利益相关者，既有股东，包括社会各个方面的利益相关者，西方经常说企业利益最大化，现在要改为利益相关者的利益最大化，就意味着实际上是一个不同的企业理论主导，企业一次分配过程中就应该关注到分配问题，而不仅仅是三次分配，企业注入社会责任就能解决在一定程度上为实现共同富裕做贡献。